|
|
|
重庆：从“难点村”到“示范村” |
|
2009-4-7 |
重庆市江津区支坪街道花铺村地处长江和綦河交汇处，以前是一个远近闻名的“村里群访上访多、村级组织软弱涣散缺乏‘主心骨’、宗族势力干扰村务、村务公开基本流于形式”的“四难村”。经过治理，先后获得“全国五四红旗团委”、“重庆市村务公开民主管理示范村”、“重庆市文明村标兵”等荣誉称号。
变化是从2004年开始的。那一年，区委、区政府实施了农村基层政权建设“难点村”整治工作。我村被列为集中整治的10个“难点村”之一。从那时到现在，我村的治理工作和发展变化突出表现在五个方面：
一是抓班子，村级班子得力了，干群关系和谐了。在上级党委、政府的指导下，我村首先进行了村“两委”换届选举。换届后的村“两委”，平均年龄44岁，学历基本在大专以上。新班子确立了“民主管理，发展优先”的工作思路。在发展理念上坚持科学发展、共同富裕，在工作方式上坚持民主管理、以身作则，赢得了群众的信服和支持。原中山村村民钟定万、王洪林曾组织300多人阻挠并村工作，合并后也多次阻挠村“两委”工作。但新的村“两委”班子产生后，他们看到村干部以身作则，涉及群众利益的事情公开透明、民主决策，从心底里服了气。如今，钟、王二人不仅积极参与村务建言献策，而且成为村务公开民主管理的忠实宣传者与实施者，成了当地蔬菜专业合作社中得力的生产骨干。
二是抓生产，生产活动组织化程度高了，村庄发展思路明确了。针对蔬菜种植户分散、信息闭塞的现状，我们成立了蔬菜专业合作社，实行规模化生产、市场化管理，动员农民入股，帮助农民增收。目前，全村蔬菜种植面积达5500亩，花铺牌蔬菜被国家农业部确定为“红榜推广品牌”。依托地处江河交汇的地理优势，大力发展水上运输业，水上运输年收入逾4000万元。随着建筑业的发展，砂石建材业逐渐发展为我村又一支柱产业。今天，蔬菜种植、水上运输、砂石建材已成为花铺村经济发展的三大支柱产业，从业群众也通过产业整合紧密地团结在一起。
三是抓沟通，宗族势力化解了，村民能依法做主了。针对宗族势力大的现状，村“两委”主动与宗族长辈进行沟通和联系，及时宣传党的方针政策，积极为他们谋取正当利益，解决实际困难，对其中表现好的及时吸收进党组织。通过村干部的努力和感召，这些宗族长辈都自觉把自己当作村民中的一员，积极支持村“两委”工作，并通过自身影响，及时化解宗族势力的干扰，真正实现了村级事务由村民自己做主的目标。
四是抓制度，村务大事决策民主了，村民得到实惠了。村“两委”结合实际，建立了具有特色、行之有效的“村民议事制度”：每600至800个村民设一村民议事小组，每个小组推选出2名小组长和1名议事代表，村民意见由小组长和议事代表商讨后上报村委会，最后由村委会派代表和村民代表一起协商处理。2006年，村民议事小组和村“两委”先后4次召开村民代表会议讨论，通过公开、公平、民主的竞争方式，以11.88万元将5亩河滩地承包给村民文建中，每个村民因此一项每年可分红300元。通过制度管理，减少了个人违规决策，使群众真真切切得到了实惠。
五是抓环境，村容村貌整洁了，村风民风文明了。村“两委”在加快经济发展的同时，大力开展农村社区建设，改造社区生活环境，加强精神文明建设，努力提高社区居民的幸福指数。投资近300万元，进行“一池三改”，修建排水沟，填埋露天粪坑，完成三峡库区绿化带整治，为村民提供了清洁、美观的生活环境。制定了《村规民约》，开展了文明农户和“五好家庭”评选、志愿服务活动。如今，关爱他人已成为花铺村人的自觉行动。盲人周开棋收养弃婴11年的事迹被中央电视台等十多家媒体报道。“5•12”汶川特大地震后，村民自发捐款2.6万元，两次入川把6万斤蔬菜送到灾民手中，以扶危济困的高尚情怀诠释了新一代花铺人的风采。
今天的花铺村，正积极向着“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村目标阔步迈进。我们坚信，有了村务公开和民主管理的制度保障，花铺村的明天必将更加美好！
|
|
|
|
|
 |
|